К чему приведут поправки в Закон «Об игорном бизнесе»

Руководители букмекерских контор на пресс-конференции в Алматы выразили несогласие с поправками в Закон «Об игорном бизнесе». Обсуждаемые изменения, по их мнению, затронут интересы и права не только профильных организаций, но и обычных граждан, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

«Мы не поддерживаем поправку касательно вывода касс букмекерских контор в так называемые резервации, или игорные зоны, которые сейчас организованы в Капшагае и Боровом. Мы выступаем категорически против ее включения в данный законопроект», – заявил заместитель директора букмекерской конторы БК Tennisi Сергей Казаков.

По его утверждению, аналогичные поправки ранее уже рассматривались, но в заключении Правительства РК от 21.07.2014 (№ 20-11/2179) предложение касательно размещения касс букмекеров в игорных зонах не было поддержано. Ситуация повторялась и в 2018-м, и в начале 2019 года, вместе с тем предложения о «резервации» контор были исключены на первоначальных стадиях рассмотрения.

«Для чего снова нужно поднимать вопрос, позиция по которому уже была принципиально сформирована и аргументирована ранее, непонятно. Кто и зачем вновь поднимает обсужденный ранее вопрос, ставя под сомнение компетенцию прошлых рабочих групп при Парламенте, а также заключения Правительства?» – вопрошает спикер.

При этом мировой опыт и, в частности, стран СНГ показывает, что букмекерские конторы не нужно выводить в какие-либо отдельные игорные зоны. Такие меры, по его словам, не регламентируют отрасль, а просто уничтожают ее.

«Возможно, букмекерские конторы путают с казино и лотереей, хотя это совершенно разные игры. Однако мало кто задумывается, что отсутствие таких касс принесет немалые потери для государства», - объяснил Сергей Казаков.

Как следствие этого, он констатировал сокращение налоговых поступлений и отметил, что более 5 тыс. сотрудников могут остаться без работы.

«За 2018 год букмекерскими компаниями уплачено порядка 16,5 млрд тенге налогов, за 2019 год цифра составит порядка 20 млрд тенге», - привел данные заместитель директора букмекерской конторы БК Tennisi.

По его словам, букмекерские конторы, работая в сфере спорта, постоянно оказывают поддержку казахстанским командам, которые сейчас выступают на мировых аренах. Также регулярно выделяют средства для подготовки нового поколения спортсменов.

«В марте этого года мы подписали спонсорское соглашение с букмекерской конторой «Олимп». Отмечу, что мы очень рады нашему сотрудничеству, так как наш партнер стремится всесторонне развивать спорт в Казахстане. К сожалению, в казахстанском спорте все уповают исключительно на поддержку государства. Хотя в общемировой практике спонсор и спорт всегда идут рядом», – сообщил на пресс-конференции президент АФК «Кайрат» Кайрат Оразбеков.

В свою очередь налоговый менеджер букмекерской конторы «ОЛИМП» Арай Сагынтай обратила внимание, что динамика развития букмекерского рынка начиная с 2007 по 2019 год показала, что пик развития букмекерства пришелся на 2015 год, когда по всей стране было более 3 тыс. касс.

«Сейчас же их количество не превышает 500, то есть в 6 раз меньше. На момент разработки Министерством культуры и спорта РК проекта поправок в 2017 году количество выданных лицензий букмекерским конторам составляло 80 единиц, а на момент рассмотрения данного законопроекта в мажилисе Парламента количество выданных лицензий составляет уже лишь 47 штук. Кроме нестабильности в законодательстве как для местных бизнесменов, так и для инвесторов отталкивающим фактором является сумасшедший коэффициент налоговой нагрузки. Сейчас он фактически составляет 57%. Хочу отметить, что все налоговые расчеты проходят абсолютно прозрачно», – добавила она.

Наряду с этим участники мероприятия не согласны с законодательными поправками в части создания Центра учета ставок (ЦУС), который, по их мнению, противоречит Закону «О персональных данных и их защите».

Если такой Центр будет создан, власти смогут устраивать «слежку» за каждым игроком, собирать его персональные данные, в итоге казахстанцы уйдут на зарубежные сайты, считают спикеры.

«Из 100% нашей клиентской базы букмекеров примерно 1-2% могут относиться к категории «часто играющих» или «предрасположенных к игровой зависимости». Остальные 98-99% – это лица, которые делают ставки периодически, как средство досуга, и они не захотят, чтобы ЦУС собирал на них персональные данные», – объяснил ситуацию директор букмекерской конторы «Пари Матч» Владимир Кочерга.

Вместе с тем опытом работы с российским ЦУПИС (Центр учета переводов интерактивных ставок), аналогом которого является казахстанский ЦУС, поделился директор букмекерской конторы «ФОН Бет» Александр Пястолов.

«При обсуждении законопроекта по ЦУПИС на него возлагалась посредническая функция между букмекерами и государством в части передачи информации о платежах налоговому органу. К моменту, когда ЦУПИС заработал, функция, которая была на него возложена, стала не нужна. Налоговые органы самостоятельно, имея доступ к онлайн-кассам букмекерских контор и фискальным данным, в режиме реального времени смогли увидеть все движения средств. Таким образом, ЦУПИС – это дополнительный инструмент, который утяжеляет ведение бизнеса и не приносит никакой пользы государству», – считает Александр Пястолов.

Источник