ФАС выявила завышение цен на 17 жизненно необходимых лекарств

ФАС может закрыть рынок для 17 препаратов «АстраЗенека», если их цены не снизят к 20 февраля. В компании опасаются, что из-за невозможности выполнить требование в срок, пациенты останутся без жизненно важных лекарств против рака Продукция компании «АстраЗенека» (Фото: Дмитрий Лебедев / «Коммерсантъ»)

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) пришла к выводу, что фармацевтическая компания «АстраЗенека» завысила цены на пять наименований лекарств или, с учетом всех дозировок и форм (таблеток, аэрозолей и т.д.) на 17 позиций медикаментов для лечения онкологических, респираторных и сердечно-сосудистых заболеваний. Об этом РБК на Российском инвестиционном форуме в Сочи рассказала генеральный директор «АстраЗенека Россия и Евразия» Ирина Панарина. Заместитель начальника управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Надежда Шаравская подтвердила РБК, что служба зафиксировала завышение цены по 17 лекарствам.​

Список препаратов есть у РБК. Среди них два лекарства, не имеющих аналогов на российском рынке, — гозерелин (бренд «Золадекс»), предназначенный для лечения рака груди, матки и предстательной железы, и фулвестрант (бренд «Фазлодекс») — для лечения рака груди. Антимонопольная служба может закрыть рынок для этих препаратов уже на следующей неделе, если компания не снизит на них цены к 20 февраля.

Регистрация цен на лекарства

В России регистрируются цены на медикаменты из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Регистрация цены означает, что лекарство не может продаваться по ценам, выше определенных.​ Например, производитель «Но-шпы» (80 мг, 24 шт) не может отпустить дистрибьюторам свой препарат дороже 123 руб. 16 коп. Государство специально определило этот перечень, чтобы иметь возможность прогнозировать свои траты при закупках лекарств для больниц и льготных пациентов. Кроме того, цены на такие препараты зафиксированы и в аптеках. Если на лекарство из ЖНВЛП не зарегистрирована цена, оно не может обращаться на рынке.

«Мы разделяем озабоченность государства вопросом снижения цен на лекарства, но в письме ФАС в наш адрес обозначен крайне короткий срок для принятия решения — четыре рабочих дня — до 20 февраля. Если препараты будут лишены цены, то не смогут продаваться», — рассказала РБК генеральный директор «АстраЗенека» Россия и Евразия Ирина Панарина.

В декабре 2017 года ФАС уже оставила без регистрации цены препарат эзомепразол (бренд «Нексиум», форма выпуска в таблетках). По мнению службы его цена была завышена более, чем в 10 раз. Тогда ФАС провела сравнительное исследование цен на «Нексиум» в России и в 13 других стран, по результатам которого выяснилось, что за границей цена на этот медикамент в 7–12 раз ниже. К примеру, в Хорватии цена упаковки объемом 40 мг составляет 179,12 руб., в то время, как в России — 1510 руб. «Нексиум» в таблетках до сих пор не продается в России.

Компания регистрировала цены согласно тем правилам, которые действовали в момент подачи документов и была готова идти на диалог с регулятором, но ФАС решила вопрос в десятидневный срок с момента отправления предупредительного письма, сообщили РБК в пресс-службе «АстраЗенека».

В январе 2018 года компания уже самостоятельно снизила цены на восемь препаратов, но получила очередное предупреждение еще по 17. В компании настаивают — ФАС дает слишком короткий срок, при этом правительство разработало новую методику определения цены на ЖНВЛП, по которой производителям все равно скоро придется перерегистрировать цены. ​«Для системного снижения и выравнивания цен на рынке необходимо принять новую методику ценообразования и обеспечить надлежащий переходный период», — указали в «АстраЗенека».

«АстраЗенека» российское подразделение AstraZeneca — англо-шведской фармацевтической компании, зарегистрированной в Великобритании. Компания занимается исследованием, производством, разработкой и продажей препаратов​ в таких областях как кардиология, онкология, пульмонология, неврология, психиатрия, гастроэнтерология и др. Продажи осуществляются на территории более 100 стран.

Цена на препарат «Золадекс» на 110% выше, чем за границей, на «Фазлодекс» — на 75,5%, сообщила РБК заместитель начальника управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Надежда Шаравская. «Антимонопольная служба ожидает скорейшего снижения компанией цен, поскольку зарегистрированные компанией завышенные цены уже привели и продолжают приводить к необоснованно высоким расходам бюджетной системы на лекарственное обеспечение граждан России», — сообщила она в ответ на вопрос, готова ли служба дать компании больше времени. В случае, если «скорейшего снижения» не произойдет, ФАС «рассмотрит вопрос» об отмене регистрации цен, подчеркнула она

«Регулятор просит снизить цены в течение четырех рабочих дней. Подобный подход может поставить под угрозу реализацию долгосрочной стратегии «АстраЗенека» в России. Компания построила завод в Калужской области и заключила специальный инвестиционный контракт с государством», — заявили в пресс-службе.

В ФАС отметили, что при заключении специальных инвестиционных контрактов уполномоченный орган не обладал информацией о том, что цены некоторых лекарственных препаратов являются завышенными, в то время как компания знала и должна была это учитывать в расчетах. Отдельно Надежда Шаравская заметила, что не исключает возможности возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам установления монопольно высоких цен на инновационные препараты, у которых нет аналогов в России.

Источник